Такая СМС прилетала 3 недели назад. В ФАС улетело следующее обращение (желающие могут скорректировать, приложить свои скриншоты и скан рукописного согласия, а затем отправить все это на to32@fas.gov.ru):
Заявление о нарушении Федерального закона РФ О рекламе
27.08.2014 в 19:14 я получил на мобильный телефон (номер +7_________), а также 28.08.2014 09:21 на мобильный телефон (номер +7__________) нежелательные SMS-сообщения (рекламу). Данные сообщения были отправлены с номера VODOKONTROL (согласно детализации - с номера +79168960390, принадлежащего абоненту компании ОАО МТС Москва) и содержало следующий текст:
Внимание! До 1 сентября в ВАШЕМ доме идет коллективная установка СЧЕТЧИКОВ ВОДЫ согласно ФЗ-261. Запишитесь сейчас по тел: 34-54-54
В качестве подтверждения получения рекламы прикладываю три скриншота со своего мобильного телефона, запись звонка по номеру 345454. В качестве доказательства получения данного сообщения прикладываю детализации вызовов, предоставленную моим оператором мобильной связи - ОАО МТС.
Судя по полученному сообщению, а также при звонке на номер из рекламной СМС установлено, что рекламодателем в данном случае является организация "Городская сервисная служба" (сайт http://gssrf.ru), возможным рекламораспространителем — мой оператор мобильной связи, ОАО МТС, а также владелец сервисного центра отправителя SMS +79168960390, МТС, Москва (по данным Выписки из реестра Российской системы и плана нумерации Федерального агенства связи). Предоставить информацию об источнике, из которого получен мой номер, оператор по телефону 345454 отказался.
Обращаю внимание, что под брендом данной организации распространяется недостоверная реклама, распространители уже были привлечены к ответственности (исх. №5305 от 02.07.2014, обращение по данному факту - 5 июня 2014 года). Считаю, что полученная СМС-реклама является недостоверной, недобросовестной и вводящей в заблуждение по следующим причинам:
1. В СМС-сообщении большими буквами выделено слово "ВАШЕМ", что акцентирует внимание на установку счетчиков именно по адресу проживания или нахождения абонента-получателя. Ответить на вопрос, в каком конкретно доме проводится установка, оператор не в состоянии.
2. Речь идет о коллективной установке, что подразумевает массовый заказ на установку счетчиков. Оператор подтверждает массовую установку счетчиков даже по несуществующему адресу, что является введением в заблуждение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 23.07.2013) О рекламе (далее — ФЗ О рекламе) распространение рекламы допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. Своего согласия на получения данной рекламы мною дано не было. Считаю распространение этой рекламы нарушением ФЗ О рекламе.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации и с пунктами 2.8, 3.4 и 5.12 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12 (далее - Регламент), данное заявление подается в форме электронного документа на адрес электронной почты ФАС России.
Даю свое согласие на обработку персональных данных, необходимую для рассмотрения и принятия мер по данному заявлению. В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) О персональных данных, обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, если она необходима для достижения целей, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Таким образом, мое согласие на обработку персональных данных в виде отдельного документа не требуется.
В соответствии с пунктом 3.6 Регламента, к заявлению приложены имеющиеся у меня доказательства нарушения требований законодательства о рекламе. В соответствии с пунктом 3.8 Регламента, в случае невозможности предоставления доказательств, свидетельствующих о признаках нарушения законодательства о рекламе, заявитель вправе указать лицо или орган, от которого могут быть получены такие доказательства. В данном случае, дополнительные доказательства могут быть получены ФАС России от моего оператора мобильной связи - ОАО МТС. Согласие приложено. В соответствии с пунктами 5.3-5.10 Регламента, отсутствие дополнительных доказательств не может являться основанием для приостановления рассмотрения жалобы.
Прошу обратить внимание, что отсутствие в установленные сроки ответа от каких-либо организаций на запрос(ы) ФАС не может являться основанием для приостановления рассмотрения заявления и для отказа в возбуждении дела в соответствии с исчерпывающим перечнем оснований для этих действий, указанных в пунктах 5.3-5.10 Регламента.
Также прошу обратить внимание, что в соответствии с пунктом 3.17 Регламента, антимонольный орган при рассмотрении дела должен самостоятельно определить круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.
В соответствии с пунктом 2.17 Регламента, данное заявление должно быть зарегистрировано в антимонопольном органе в течение 3 дней со дня его поступления.
В соответствии с пунктом 5.21 Регламента, заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации. В соответствии с пунктами 2.18 и 5.22 Регламента, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 30 дней в случае необходимости проведения проверки или запроса дополнительной информации, при этом о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причины мне должно быть сообщено в соответствии с пунктом 5.23 Регламента.
Настоящим даю свое согласие на рассмотрение указанного дела об административном правонарушении в мое отсутствие.
Прошу:
1) Обязать отправителя рекламной SMS предоставить информацию о способе и месте получение моего абонентского номера, на который осуществлялась отправка рекламной SMS.
2) Провести проверку рекламодателя и рекламораспространителя на предмет нарушения действующего законодательства РФ о рекламе.
3) Обязать рекламодателя и рекламораспространителя исключить из списков рассылок мой абонентский номер, а также все другие абонентские номера, по которым не было получено законного согласия на осуществление подобного рода рассылок, и принять меры по пресечению подобного рода правонарушений в будущем.
4) На основании норм КоАП РФ и пункта 2 части 1 статьи 33 ФЗ О рекламе возбудить по данному факту дело об административном правонарушении и привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5) В случае обнаружения нарушения требований ФЗ О рекламе привлечь к ответственности лиц, виновных в допущении нарушений.
6) Признать меня потерпевшим и направить мне копии протокола и постановления об административном правонарушении.
7) В соответствии с пунктом 5.16 Регламента сообщить мне входящий номер, под которым зарегистрировано данное заявление.
8) Ответ на заявление направить на адрес моей электронной почты.
ФИО
АДРЕС
ДАТА
Согласие Я, __________________ , паспорт _____________, даю согласие на получение ФАС России информации о детализации счета, телефонных соединениях, SMS-сообщениях, иных переданных данных на/от абонентский номер +7___________, +7_____________, +7___________ в сети оператора сотовой связи ОАО МТС в целях рассмотрения моего обращения. ФИО
Сообщение отредактировал Ed111: 17 сентября 2014 - 10:03