вот эти товарищи составляют протоколы
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16, 18 настоящего Закона, составляются должностными лицами органа исполнительной власти Брянской области, осуществляющего контроль в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.